Медведев внес в Госдуму законопроект о допуске туда партий, не набравших 7% на выборах

Президент РФ Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, допускающий к распределению думских мандатов партии, не преодолевшие 7-процентный проходной барьер на выборах. Об этом сообщила в среду пресс-служба Кремля.

Согласно законопроекту, до того как мандаты будут распределены между партиями, преодолевшими на федеральных парламентских 7-процентный проходной барьер, "определенное количество депутатских мандатов передается федеральным спискам кандидатов, получивших на выборах депутатов Госдумы менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании". Если партия набрала от 5 до 6%, она получит один мандат, а если от 6 до 7 % - два мандата.

При этом главные претенденты на мандаты - кандидаты из федеральной части партийного списка "в порядке очередности их размещения в списке", отмечает ИТАР-ТАСС. "Если в списке не имеется общефедеральной части, депутатский мандат переходит к первому в порядке очередности кандидату, включенному в региональную группу кандидатов, получившую наибольшее число голосов избирателей, а при передаче двух депутатских мандатов - к первым в порядке очередности кандидатам, включенным в две региональные группы кандидатов, получившие наибольшее число голосов избирателей", - поясняется в законопроекте.

Партии, получившие мандаты таким образом, приобретают все права парламентских партий: они имеют право участвовать в формировании избиркомов, освобождаются от необходимости собирать подписи избирателей для участия в региональных выборах и выборах президента РФ, могут предлагать кандидатуры для замещения вакантных мест депутатов Госдумы. В период между парламентскими выборами они не могут быть расформированы по причине малочисленности или недостаточности региональных отделений.

По аналогии с представителями партий-победительниц на выборах эти депутаты "могут быть членами только тех политических партий, в составе федеральных списков кандидатов которых они избраны депутатами Госдумы, и не вправе входить ни в одну из фракций, если только политическая партия, в составе федерального списка кандидатов которой избран депутат, не прекратит свою деятельность".

Соответствующие изменения вносятся в федеральные законы "О выборах депутатов Госдумы", "О выборах Президента РФ", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О политических партиях" и "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ".

Реализация федерального закона не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета, отмечается в сообщении кремлевской пресс-службы.

С инициативой гарантировать "малым" партиям представительство в Госдуме выступил в ноябре прошлого года президент России. Выступая с посланием Федеральному Собранию , Медведев заявил, что партии, немногим не дотянувшие до установленной для прохождения в Госдуму планки - 7% голосов избирателей, не должны быть выключены из политической жизни.

"За партии, прошедшие в 2007 году (в Госдуму), проголосовало более 90% избирателей, но при этом почти 5 млн человек, 5 млн наших граждан отдали голоса партиям, которые в Госдуму не попали, - отметил тогда президент. - Эти люди не получили представительства на федеральном уровне, хотя проявили и гражданскую активность, и просто пришли на выборы. Это несправедливо и должно быть исправлено".

Подчеркнув, что не считает пока необходимым "снижать барьер прохождения в Государственную думу", Медведев все же предложил "дать гарантии представительства избирателям, проголосовавшим за так называемые малые партии". "Считаю, что партии, получившие от 5 до 7% голосов, могли бы гарантированно рассчитывать на 1-2 депутатских мандата", - заявил он.

Медведев уверен, что такая схема позволит, "с одной стороны, сохранить систему поощрения и укрепления крупных партий", составляющих "каркас национальной политической модели", а с другой - "дать парламентскую трибуну малым партиям, представляющим интересы достаточно значительного числа людей". Закон о повышении проходного барьера на выборах в Госдуму с 5 до 7% был принят в 2005 году.